哈尔滨办理一孩生育服务证

　　为什么坚持属地管理为主，而属地常常不敢接受办理一孩属于服务证呢？林松介绍，按照《流动人口计划生育工作管理办法》的规定，成年流动人口到别的地方就业、务工满30日以上的，离开户籍地前应该到街道或哈尔滨办证办 理婚育证明，并将办好的婚育证明交给居住地街道、乡镇级计生部门查验。如此以来，户籍地、居住地双方就能互通信息，及时而准确地了解到被管理人的婚育情 况，以便实施共同管理。也就是说，如果外出的育龄人群在外出前都办了婚育证明，那么办一孩生育服务证就不会遇到这么多麻烦。

　　但 是，现实中哈尔滨办证率是很低的。哈尔滨计生委提供的数据显示：该区目前有6万多流动人口，其中有婚育证明的才1000多。据了解，目前，很多流动人口对 婚育证明不屑一顾，一方面是嫌麻烦，另一方面与流入地管理差异也有很大关系。据介绍，深圳、上海等城市对流动人口婚育证明的查验和查身份证是一样的严格， 育龄人群在流入前就被迫要办婚育证明了，而有些地方要求却不是很严格，对流动人口来说，办与不办不会有太大的影响。另外，一些地方要一孩生育服务证，有些 地方只要有结婚证就可以生一孩更让人们不理睬婚育证明。

“到居住地居委会办一孩生育服务证，说要到户口所在地办，户口所在地说坚持属地管理，要到居住地办，到底该在哪个地方办呢？”日前，哈尔滨一孕妇致电记者 时这样问道。在为这名孕妇寻求答案中，记者发现流动人口一孩服务证在哪办，要不要办是一个没有统一的问题，不仅急需办证的准父母们经常为此被弄得一头雾 水，一些居委会、街道甚至区里的计生服务人员常常拿不准。

　　无奈之下，家住哈尔滨的这名孕妇，将情况反映到市计生委。在市计生委协调下，事情最后在居住地得以妥善解决。她感叹：“怎么为孩子办个服务证这么难？这么大的事情应该有统一政策吧？”

　 　采访中，多个社区居委会计生服务人员都向记者反映，类似现象时常发生，有时候，他们也不知道该不该为当事人办证。清河区长东街道沈阳路社区计生服务员张 淑红说，很多户口在沈阳路社区的，因为购买新房，现在居住在清浦和经济开发区的仍回来办证，她常常以属地管理为主向办证的当事人进行解释，但常常被指责“ 踢皮球”。

　　哈尔滨计生委业务科张宏宝介绍，很多高校毕业生因为一时找不到理想的工作而四处闯荡，而户口仍挂在高校所在地，几年后，当他们结婚准备生子时，也常常出现户籍地和居住地都不了解情况，出现在两地办证都难的尴尬。